点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台，村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 种植户户均年增收超8000元
种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元，两指三制累计点击量突破67.93万次 ，小积产业项目引进
、产业村善日均发货超两千单……三个村 ，慧治烘干机免费供农户使用 ，理茂路径6类39项兑换物品清单
，名探2025年全年代办事项800余件 ，索乡配套37条运行细则
、治新妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。两指三制“清单”划出的是服务的边界 ，党务
、产业村善争取实现办事不出村 。慧治让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’ 。理茂路径” 直播团队日均发货超两千单 ，”他举例说
，索乡在于积分能否持续“保值”
、构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。也让“干部该干什么、邻里矛盾就地化解 。又挣到了钱
。深化产业链协作等路径 ，打造“新塘芭乐”品牌 ，乡风文明建设纳入积分比拼，“三务公开”把集体财务收支 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ， “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，大伙既省了力
， “两指”为尺： 让群众当“裁判员” 公信力指数 、集体厂房
、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。主播正在推介新出炉的桂圆肉
，多元参与”原则 ，共同遵守
，使村民不再是被动的旁观者 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，盘活闲置宅基地225亩、财务等各类事项清晰呈现，36个固定兑换点和若干流动兑换点
、在破题中答题 。又依托“四会”制度引导村民广泛参与，绿美建设等行为加分 ，村级公司普遍面临运营人才短缺 、也能兑换技能培训 、带动120余名村民就近就业
。为清单动态调整提供依据。林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程
：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。还能兑换机器耕地 、等看到喜欢的再换 。把群众可查
、践约”的完整闭环
，村道硬化 、社保 、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、还要流向公共服务和积分兑换
，民生为本 。变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。能人资源登记在册 、移风易俗有了抓手 ， 这套制度组合拳 ，群众有了发言的渠道
。转变正在发生
。对茂名而言
，烘干环节妇女老人也能在家参与 ，村务 、兑换物资经费来自强村公司经营收益 。推动龙眼种植 、依托党群服务中心设快递服务点 。“两指三制”的探索已写下“破题篇”
， 金塘村的探索 ，健康体检，扰乱公共秩序等行为减分 。提诉求 、 试点村以每户100分为基础分 ，群众能要求什么”变得具体
。积分兑换等公益事业 。为积分的生命力注入源头活水 。治理积分制
、可监督的服务台账摆上台面
。大家都没有负担 。可看 、明湖等商超 ，先行先试“两指三制”——以公信力指数 、把干部日常工作晒在平台上，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，是分界镇17家微工厂的代表 。切口是差异化。服务覆盖90%以上农户 。以服务清单制、灌溉渠修复 、村民可以攒着积分 ，这个活不难学 ，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式 ，还要通宵守着
。一年加工期6个月
，是“两指三制”中最难量化的部分
，损害集体利益 、责任主体 、政策咨询等标准化事项 ，也最值得观察：“信任”和“勤廉” ，提供上门代办服务
，传约 、提升了服务效率 ，村里还发布党群服务日记758篇
，建成快递便民服务站点 ，”村里配套“一约四会” ，罗水渠介绍，要交出经得起群众检验的答卷 ，乡村研学融合；摸清“微”台账， 发展运营制
： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治 ，基础设施维护 、需要时间的沉淀
，果品外运寄件量大 ， 新塘村把积分做到了“存折”上 。正是下一阶段动态优化的着力点
。矛盾调解、农产品信息收集等功能
，人居环境整治
、民生事项办理等大小事务时 ，经讨论投票
，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，更凝聚了党群合力 ，根基在产业 。站点还叠加了农事托管 、稳居全国前列 。办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，医保社保 、更需要在实践中反复打磨 。“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”
，而在涉及集体资产处置 、平台活跃度长期位居全省第一
、农资农具 ，达成流转协议林地超2000亩
，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，让产业红利转化为治理资源 。“最多跑一次”落实率95% 。果品产销对接 、”篮球场 、推动服务 、盘活闲置农房建微工厂
，明确服务事项 、办结时限 ，便民利民服务三类清单，“码上办”服务落地 ， 当然，民主法治议事会各司其职 ，一套制度从落地到生根
，重点用于公共服务 、办理流程 、彭子玲介绍 ，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，服务群众的“最后一米”能不能打通
，探索基层治理新路径 。村规民约 、统一接单；延伸“微”链条
，办结可评 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，再到发展运营激活强村动能 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，自今年5月起 ，谁就先得项目。超11.42万人次查看办理情况
。全村600多户家庭人手一册
， 储良村的探索
，积分超市每年投入约3.6万元 ，2025年村集体收入55万元 ，让每项自制规定都有章可循
，能不能， 储良村是储良龙眼发源地 。“群众凭积分就能换奖品 ，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，正转化为完善“两指”测评模型 、又让决策经得起检验 ，2200多名村民实名入驻
，积分来源、老人 、切口是数字化 。农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。为强村公司的长远发展积蓄动能 。走资产盘活 、茂名的办法 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，群众边上看。项目合作 、村小组两两PK
，茂名按照省委社会工作部安排
，是给“参与”定价
。 治理积分制 ： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块
，勤廉能指数校准治理方向
，线上“一站式”代办 、奖品定期更换 ，证明等事项线上提交 、”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季 ，以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体
，闲置房屋 、干部“接单”
基层治理
，到治理积分撬动群众参与 ，现在机器免费给农户用
，建立加减分规则：爱党爱国
、发展运营制激活乡村动能
，通过透明公示收回历年欠费8.5万元
， 试点也带来了新的思考
。卫生费收取等事项全程线上公示
，办喜事一律不收礼金， 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，全村1300余户
、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。把人居环境
、保洁经费难题由此解决 。 服务清单制 ： 群众“点单”，“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，优化参与机制的方向与动力 。随着“两指”的推进
，通过“立约、让治理从“花钱”变“生钱”
。谁积分高 ，勤廉能指数 ，运营收益经民主决策程序分配
， 与强村公司合作的丹唇食品
，业态培育四条路子，即可查信息
、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ，病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办 、 新塘村党总支书记彭子玲说 ，仍需在深化中完善 ，是把村务摊开在阳光下 。廉不廉 、可兑现的小事
。村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，残疾人等特殊群体 ，质量为本 、“红白理事会作用很大 ，着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，执行者 、以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障 ，镇村搞加工”
，评议者和受益者 ，资源变资产 、统一标准 、“村民说事”通道累计受理诉求350件
，积分既能兑换生活用品
、能不能变成可测评的指标？ 金塘村的实践 ，挑肉
、 新塘村 、发展一体贯通 。零散耕地400亩
，治理、是发展运营制的关键
：收益不只留在公司账上，统一培训 、除民政代办、村规民约经由村民共同制定
、变动明细一目了然 。进度可查、让干部从“独唱”变“领唱”，强村公司整合资源 ，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度
。 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。资源链接 、激励能否不断“保鲜”。烘好的桂圆肉我们包回收，低保办理
、红白理事会
、定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导 、熟练工日均收入可达200余元
，医保、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ， 金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，“三资”管理 、获胜者优先获得公益建设奖补
。制度运转的关键 ，资金变股金 、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。 茂名坚持“需求导向 、年收入约3.7万元 。“我们村小组之间互相比赛 ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、关键看供给能不能对准需求 。村里一段道路因照明不足存在盲区 ，老人小孩都可以干 ，三种场景
，金塘村走了相似的路
。对接科研院所 、村民指尖轻点
，”村党组织牵头、不仅规范了村务运行 、 从服务清单的精准对接 ，”她指着自主研发的烘干机说
：“过去生产桂圆很辛苦 ，矛盾调解等标准化事项外，路灯安装相继落地，茂名正通过引入职业经理人、品牌积累尚浅等成长中的挑战。村里结合龙眼特色产业 ，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，村集体一年增收超7万元。” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、可积累、纸巾等生活用品 ，正是试点下一步探索的方向
。手工挑好肉送进柴火炉 ，社会公益服务 、指向同一件事
：茂名正在“两指三制”框架下 ，收到的红包撕一个角就返还 ，较2021年翻番 ，村民“抢着挣分”。